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宁德市全面推行行政执法“三项制度”

人气:3190    发布时间: 2019-11-01 13:50:50

台湾海峡网10月11日讯——据《闽东日报》报道,宁德市政府办公室近日发布了《宁德市全面实施行政执法公示制度和全过程执法备案制度重大执法决策法律审查制度实施方案》(以下简称《方案》),提出要全面实现执法信息的公开透明、执法全过程的标识、执法决策的合法性和有效性。2019年底前,全市各级行政执法部门要严格按照国家和省的要求,在行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收、行政许可等行为中,全面推行行政执法公示制度、执法全过程备案制度和重大执法决策法律审查制度(统称“三制”)。

在全面实施行政执法公示制度方面,应建立行政执法决策理由解释制度,实施推理执法。建立健全执法决策信息公开发布、撤销和更新机制。已公开的行政执法决定被撤销、确认为违法或者需要重新作出的,应当及时将原行政执法决定信息从执法信息公示平台上移除。在全面实施执法过程记录制度的过程中,市行政执法部门应当完善自己的执法音像记录管理系统。完善执法档案管理制度,建立健全数字档案管理制度和档案查阅监督制度。在重大执法决策法律审计制度的全面实施中,要明确规定专门负责本单位重大执法决策法律审计的工作机构,确保法律审计工作由该机构和负责人承担。探索建立同一行政执法系统内的法律顾问、公共律师统筹转移机制,实现法律专业人才资源共享。

《规划》还提出了全面推进行政执法信息化建设的要求。要大力推进行政执法综合管理监督信息系统建设,建设行政执法信息化系统,实现执法信息在线录入、执法程序在线流通、执法活动在线监督、执法决策实时推送、执法信息统一公开和执法信息在线查询。梳理各类行政执法相关的行政执法主体信息、权责清单、办案信息、监督信息和统计分析信息等基础数据,并录入行政执法信息资源库,逐步形成集数据存储和共享功能于一体的行政执法数据中心。同时,落实“三个体系”确定的任务将纳入法治政府建设的评价指标体系和绩效评价体系,建立监督通报制度。应该督促那些工作做得不好的人及时改正。对工作中出现问题造成不良后果的单位和人员,要进行通报批评,并依法追究责任。(记者陈伟)